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  2. 濟南和盛熱力有限公司新用戶開戶管理辦法

    發布時間:2020-08-31 16:07:52作者:濟南熱力集團

        和盛熱規【2019】X030
        第一章總則
        第一條為進一步規范新用戶開戶流程,理順工作程序,明確責任分工,在《客戶服務規定》等制度的基礎上,制定本辦法。
        第二條本辦法中的新用戶指新建項目綜合配套熱用戶(開發商)及非新建項目單項配套熱用戶。
        第三條本辦法包含自受理用戶申請至供熱的全部流程以及已開發未供熱用戶的用熱流程??头繝款^協調并監督各個環節,各職能部門及供熱公司配合完成開戶工作,為熱用戶提供優質的“一站式服務”。
        第二章職責分工
        第四條客服部是新用戶開戶業務的歸口管理部門,負責新用戶申請的受理、開戶手續辦理、配套費收繳、工程委托及調度、供熱合同簽訂、首個采暖季采暖費收繳直到新用戶供熱;負責收集整理新用戶資料,實行“一戶一檔”建檔管理。
        第五條發展規劃部負責制定供熱方案、委托工程設計、組織圖紙會審,涉及道路刨掘以及其他相關事項需辦理立項、規劃等手續,參與竣工驗收。
        第六條生產技術部參與制定、審核供熱方案,對熱源、管網、換熱站的供熱能力進行評估和論證,負責組織新用戶工程(含室內工程)的竣工驗收及復驗工作。
        第七條供熱公司(項目部)負責新用戶工程的圖紙安全技
        術交底、現場協調、材料計劃提報、安全文明施工管理及糾紛投訴處理、質量和進度控制、工程竣工資料的簽署及初審、投運后的運行管理等工作,確保新用戶工程順利按期完成。
        第八條供應部負責管材、管件及換熱站設備、熱計量表等材料的采購工作,同時負責協調、監督廠家到現場安裝、調試重要設備,完成質保期內的維修維護工作。
        第三章新用戶申請受理及回復
        第九條受理時間:單項配套供熱用戶申請時間為每年4
        月1日至8月31日,綜合配套供熱用戶申請時間與區行政審批時間一致,8月31日以后受理的項目不安排當年供熱。
        第十條受理地點:濟南和盛熱力有限公司各客服營業廳,申請人填寫并提交《開戶報裝申請表》,并附《申請用熱建筑平面示意圖》。
        第十一條申請主體
        1.申請用熱項目有管理單位的由管理單位負責人或受委托人負責申請;
        2.申請用熱項目無管理單位的由轄區居委會、業委會或受委托的樓長及代表申請(提供全體居民簽字的書面申請);
        3.綜合配套供熱的新建項目由政務大廳服務窗口業務員受理。
        第十二條開戶條件
        1.熱源及管網到達區域,具有符合建設換熱站標準的房屋及配套設施;
        2.規劃、建設手續齊全的小區及單體建筑;
        3.用熱系統為分戶計量和分戶控制結構;
        4.符合建筑節能強制性標準或既有建筑節能改造標準。
        申請人遞交開戶申請時,受理人員應向申請人提供《供熱開戶須知》,向申請人講明開戶條件及收費標準。
        第十三條用戶需提交資料
        1.單項配套供熱用戶:提供房屋不動產證1份、城市建設綜
        合配套費的繳費單據復印件1份
        2.綜合配套供熱用戶:章丘區發改委對建設項目的核準意見、項目建設工程規劃許可證、項目建設用地規劃許可證、城市建設綜合配套費的繳費單據復印件。
        第十四條回復用戶
        1.單項配套供熱項目由客服部會同發展規劃部、生產技術部、供熱公司進行現場勘查,進行可行性論證,5個工作日內由營業廳受理人員將意見書面反饋給申請人。
        2.政務大廳服務窗口受理的綜合配套項目由客服部會同發展規劃部、生產技術部、供熱公司進行現場勘查(主要針對熱源、管網及換熱站進行可行性論證),并于5個工作日內回復意見至政務大廳服務窗口。
        第四章制定供熱方案
        第十五條通過審批具備供熱條件的項目,現場勘查完后15個工作日內,由客服部組織發展規劃部、生產技術部、供熱公司、用戶到現場制定供熱方案,現場告知用戶供熱方案中需要協調的事宜,供熱公司負責供熱方案的起草。
        第十六條供熱方案文字說明部分要明確存在的問題及需
        要協調的事項,并附管線路由及站址的示意圖。
        第十七條針對供熱方案中存在的問題進行論證,需充分征求方案制定各部門及用戶意見,供熱公司、發展規劃部、生產技術部、客服部在《新用戶供熱方案會簽單》簽字確認,客服部在下達設計委托單時附此單。
        第十八條需要由申請方協調的事宜,包括換熱站位置及土建施工、水電源網線接入、道路施工手續辦理、沿線居民的協調等工作的,由申請方提供書面協議或證明。如遇有接入相鄰換熱站或借用管網的情況時,由申請方協調產權單位出具同意接入使用的書面證明,方可辦理開戶手續。
        第十九條需新建站時由申請方所在轄區負責提供合適建站位置,建設符合供熱公司技術運行要求的換熱站站房,并提供配套水電源、網絡。換熱站供熱總面積原則上不超過15萬平方
        米,供熱半徑控制600米以內,若超出上述范圍則考慮分站;若
        用熱項目建筑面積低于1萬平方米,不具備建站條件,考慮接入周邊既有換熱站;新建換熱站由申請方投資建設的,當年不考慮接入其它用戶負荷。
        第五章開戶協議簽訂及收費
        第二十條簽訂協議、合同
        根據確定的供熱方案和核定的供熱面積,起草并簽訂《集中供熱開戶協議》和《熱力工程建設委建合同》,執行預決算的項目,《熱力工程建設委建合同》在設計圖審后簽訂。
        1.《集中供熱開戶協議》《熱計量裝置安裝協議》與《熱力工程建設委建合同》同時簽訂,在用戶按規定交納供熱配套費和
        工程費后,再安排工程施工。
        2.《開戶協議書》要體現協議簽訂時間、供熱時間,注明需要雙方協調的問題,明確換熱站位置、大小和配套水、電源,對于非節能建筑要明確用戶需要進行節能建筑改造。用戶交費后將協議復印件轉供熱公司備案。
        3.協議和合同在對方代表簽字、蓋章返回后,客服部在五個工作日內,完成我方的簽字、蓋章,并返給用戶。
        第二十一條繳納費用
        1.熱源及管網建設費78元/㎡,按項目建筑面積收取。申請供熱人到政務大廳服務窗口領取并填寫《熱源及管網建設配套費登記表》,按規定交納配套費,并將發票復印件兩份返給客服部。單項配套供熱用戶需持房產證原件并提交復印件一份。
        2.規劃紅線內的供熱設施建設按雙方簽訂的《熱力工程建設委建合同》約定的價格及結算方式執行。
        3.居住建筑供熱計量及安裝費2450元/戶,公共建筑按面積累進法分檔計費(收費依據:濟政發【2011】37號)。
        第六章工程設計及施工
        第二十二條開戶工作完成后,客服部負責向發展規劃部下達工程設計聯系單,由發展規劃部委托具有資質的設計院進行供熱方案細化、施工圖紙設計。未辦理完開戶手續,但因工期緊張,需提前設計的,需經分管領導批準,并在下達工程設計聯系單時注明。
        第二十三條發展規劃部在10個工作日內完成圖紙設計、圖紙會審工作,經圖紙會審,如出現設計改動量大,由發展規劃
        部向客服部申請延長設計時限(最多延期5個工作日)。圖紙會審后出具正式設計圖紙,原則上不再變更。
        第二十四條由用戶自行委托設計的圖紙,必須由發展規劃部組織圖紙會審,并將修改意見以書面形式反饋給用戶,并對修改后圖紙進行復審,直至符合要求,否則不同意施工和接入。
        第二十五條發展規劃部完成圖紙匯審后,負責將圖紙移交客服部,由客服部發放圖紙。圖紙發放要求:發展規劃部留存1
        份,客服部1份、生產技術部1份、供熱公司1份、施工單位3份。
        第二十六條客服部按規定選擇具有施工資質的隊伍負責工程項目的實施,并與承建單位簽訂施工合同,由承建單位依據工程現場情況及工程規定實施時限倒排工期組織安排施工,工期應留必要的打壓、沖洗、驗收、整改、冷運時間,確保按期供熱。
        第二十七條承建單位根據圖紙提報材料計劃,工程聯系單和項目實施單作為屬地公司提報材料計劃的依據,(收到工程設計圖紙后5個工作日內完成材料計劃的提報錄入工作,2個工作日內完成材料計劃審批工作),供應部負責在規定的時間內完成全部材料的采購工作。(除進口設備采購周期3-6個月到場,不
        需要招標的無其他情況20天內到場,需招標的50天內到場)。第二十八條供熱公司負責監督、管理供熱范圍內的新用戶
        工程施工,確保工程進度、質量、安全、現場管理、文明施工符合要求,并協調解決施工過程中出現的各類問題,對工程變更進行簽證確認。
        第七章竣工驗收及整改
        第二十九條新用戶工程完工后,由承建單位自檢、自驗并進行注水、沖洗、打壓等工作。上述工作完成后2日內,由承建單位提報工程竣工資料及驗收申請單,經供熱公司簽認后報客服部,由客服部轉生產技術部組織竣工驗收。
        第三十條生產技術部在接到竣工驗收申請單后,于2個工作內組織客服部、發展規劃部、供熱公司聯合對新用戶工程進行驗收,并出具驗收報告,由承建單位組織整改,直至合格。驗收不合格的工程,嚴禁投入使用,并追究相關責任??⒐を炇胀瓿珊?0個工作日內完成甲供材對賬。
        第三十一條新用戶工程冷態調試、熱態調試期間及投運后,出現的工程質量問題,影響安全運行的由承建單位立即整改,不影響安全運行的,可安排到采暖期結束后一個月內整改。因設計缺陷或設備缺陷影響運行的項目,要在設計部門及生產技術部的監督下整改。
        第三十二條新用戶工程質保期內出現工程質量問題,由供熱公司負責監督承建單位整改落實到位。本辦法所涉及工程自驗收通過之日起五年內,無客觀因素(拆遷、合并站、新增用戶等)不得提報技改、維修項目兩年內不得提報委外維修項目,確需提報的按本辦法規定職責應由相關單位承擔責任。
        第八章新用戶資料提交及審核
        第三十三條客服部負責指導物業或開發商收集、整理資料,確定供熱面積。
        單項配套:每戶居民的身份證復印件一份、每戶居民的房產證復印件兩份(標有居民姓名)、客戶基礎信息匯總表(電子版)。
        綜合配套:規劃證復印件一份、房產證復印件或房屋測繪報告復印件一份、每戶居民的身份證復印件一份、客戶基礎信息匯總表(電子版)。
        第三十四條用戶資料提交時限:1萬平米以下的用戶在10個工作日內完成資料提交,1萬平米以上的用戶在15個工作日內完成資料提交,提交資料時,移交方與接管方做好資料移交登記。
        第三十五條客服部審核資料時限:
        1.資料初審:在收到用戶資料后的5個工作日內完成資料初
        審;
        2.資料復審:對于不符合要求的資料,通知用戶5個工作日
        內完成資料補充,達到審核要求后,在5個工作日內完成資料復審。
        第九章供熱合同簽訂及收費
        第三十六條施工完畢并通過驗收后,客服部根據用戶申請情況,入住率達到60供熱條件的,與客戶簽訂《城市供用熱力合同》,按實際供熱天數繳納采暖費。
        第三十七條入住率達不到60供熱條件的,由用熱方提出用熱申請,并按照60用熱率補齊用熱項目采暖費后予以供熱。第三十八條合同簽訂及采暖費用收取后,客服部填寫新用
        戶投運單,轉生產技術部安排送熱,調度中心在8小時內下達調
        度指令,供熱公司應在24小時內完成用戶的投運工作。供熱公司在投運完成后反饋調度中心,調度中心及時反饋客服部;如遇特殊情況無法投運,需及時向調度中心、客服部反饋。
        第十章罰則
        第三十九條新用戶申請受理及回復、制定供熱方案、新用戶資料提交及審核、開戶協議簽訂及收費工作未按照規定時限完成的,每延期一天,扣罰責任部門100元,未按照規定程序與要
        求實施的,每發生一次,扣罰責任部門200元。
        第四十條工程設計工作無客觀因素影響,漏發或未及時發放圖紙影響工程進度,每延遲一天,扣罰責任部門200元。
        第四十一條因設備材料計劃提報、審批超出規定時限的,每延期一天,扣罰責任部門200元;因工程材料超出規定采購時
        限的,每拖延一天,扣罰責任部門200元。
        第四十二條經查實施工單位未經過供熱公司批準擅自開工的,每次扣罰施工單位1000元;未按規定及時辦理開工報備
        及工程竣工完結單報備的,每項目扣罰施工單位500元;給公司造成惡劣影響的,加倍處罰。
        第四十三條因用戶原因、項目停建、協調問題、設計變更等,需向客服部辦理相關延期手續,由客服部負責認定。未辦理工程延期手續的,且工程實施超期的將按工程超期處理;無客觀因素影響,施工工期每超期一天,扣罰供熱公司100元,扣罰施
        工單位500元。
        第四十四條在圖紙會審后工程實施過程中確需變更的項目或工程量的,如出現不按規定辦理變更手續,私自變更設計或私自增加施工項目的,給公司造成經濟損失或惡劣影響的,扣罰供熱公司500-1000元;扣罰施工單位1000-5000元。
        第四十五條未進行工程現場公示及張貼工程通知的(含室
        內安裝及自行承攬工程),經檢查發現的,每項扣罰供熱公司500元;施工現場未按規定穿著工裝或佩戴安全防護用品的,每發現一人次,扣罰施工單位200元;因管理不到位造成揚塵污染,影響施工現場環境的,每發現一次,視嚴重程度扣罰供熱公司200-1000元,扣罰施工單位500-2000元。
        第四十六條新用戶工程經驗收后存在整改項的,由施工單位按生產技術部出具的整改通知及規定時限整改完成,由供熱公司負責整改項的落實,每超期一天,扣罰供熱公司100元,扣罰
        施工單位500元。影響到用戶正常用熱的或造成惡劣影響的,每
        超期一天,扣罰供熱公司500元,扣罰施工單位3000元。
        第四十七條生產技術部竣工驗收、復驗工作無客觀因素影響,每延遲一天,扣罰責任部門200元。
        第四十八條客服部與客戶簽訂正式供熱協議后,客服部向生產技術部下達投運用戶聯系單,未在規定時限內完成用戶投運工作,無客觀因素影響供熱的,每延遲一天,扣罰責任部門200元。
        第四十九條新用戶工程竣工驗收(依據生產技術部的驗收報告)后,兩個半月內向檔案室、客服部移交檔案資料(工程竣工驗收合格后15天內,經監理單位負責人、施工單位負責人簽字確認后,由監理或施工單位向供熱公司移交工程資料;供熱公司在收到工程資料1個月之內初審完畢并簽字確認后,將工程資
        料移交客服部審核;客服部在收到工程資料1個月之內審核完畢并簽字確認后,供熱公司將工程資料移交檔案室、工程結算資料移交客服部),客服部將工程結算資料移交財務審計部。每超時
        一天,扣罰供熱公司100元,扣罰施工單位500元。
        第五十條如因工程施工管理不到位,造成居民集中投訴或引發上訪事件的,除供熱公司負責接訪及處理外,給公司造成惡劣影響的,每次扣罰供熱公司500-1000元。
        第五十一條有關部門未按照客服管理部的通知要求及時領取圖紙的(3日內),影響到工程實施的,每次扣罰責任部門200元。
        第十一章附則
        第五十二條本辦法由客服部負責解釋;與其他規定不相符的內容,以本辦法為準。
        第五十三條本辦法自下發之日起執行。

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